——根据党委书记徐慎东同志在第四届党员大会上的讲话整理

过去的五年，是大老岭发展历史上不平凡的五年。林场面对六大林业工程在全国实施之际，如何迎对新形势，调整工作重心，增强发展后劲的考验，如何有效解决凸显的矛盾和问题，维护林场稳定的考验等。五年来，林场在市林业局党组的正确领导下，坚持以科学发展观统领全局，抓住机遇，应对挑战，开拓创新，扎实工作，经受住了各种考验，实现了由生产型林场向生态型林场的全面转轨，较好地推动了林场的经济发展和社会进步。

一、资源开发和经营管理进一步加强

依托资源，大力改善投资环境，逐渐步入理性的调适阶段，在资源开发利用和经营管理方面取得了一定成效：一是旅游开发进展顺利。2004年，林场与宜昌市兴达工贸公司携手林场森林旅游事业，在合作双方的共同努力下，林场的森林旅游事业进展顺利。旅游开发投资力度不断加大。交通、餐饮、住宿、服务等基础设施方面不断改进，旅游接待综合环境有了较大的变化，大老岭国家森林公园的影响力和知名度不断扩大。从2005年起，每年接待游客都在1万人次以上，实现收入70万元以上，呈现出良好的发展态势。二是码头经营管理成效明显。林场加大了城区经济基地的建设和管理力度，全面理顺了木材厂的经营管理体制，解决了富余人员安置等一些遗留问题，木材厂码头步入规范化经营轨道，在一定程度上弥补了林场经费的不足。2006年，我们成功引进了坤艳公司，整体租赁虾子沟木材码头。现在，虾子沟码头经营秩序井然，还硬化了出厂道路，为我场居民出行提供了方便。同时，林场还加强了刘家河商业门面的管理，使门面出租率达到了100%，物业租赁收入逐年递增。三是农业村工作得到加强。近年来，林场不断加大农村政策的争取力度，先后落实了农村新型合作医疗、粮食直补、民政救济、退耕还林等方面的政策，使村民更多地享受到了国家有关惠民政策。同时，通过支持村民在旅游中心就业、为旅游中心定点提供高山蔬菜、为游客提供农家饭等途径，想方设法提高村民收入。另外林场在村民子女入学等方面补助资金2万元，并扶持3个农户进行了“一建三改”(建沼气池、改栏、改厕、改灶)。最近，林场协助完成了村级组织换届选举，为农业村的进一步发展提供了可靠的组织保障。

二、项目工作和资源保护水平进一步提高

林场在抓好护林防火、增强资源保护能力的同时，认真钻研国家政策，尽可能多地争取国家项目和资金，使林场渡过了难关，为今后的可持续发展奠定了基础。一是省级自然保护区挂牌成立。经过申报立项、科学考察、总体规划和专家评审等历程，2006年8月，省政府批准成立了大老岭省级自然保护区，标志着大老岭在自然保护区建设上取得了阶段性成果,为项目争取提供了新的平台，也为大老岭的长远发展明确了方向。二是林业和移民项目成效显著。从2002年开始,林场启动了天保工程、退耕还林工程等林业重点建设项目，林场开始了由采伐经营型林场向生态公益型林场转变的进程。先后争取落实了贫困林场扶持、病虫害防治、护林防火等项目经费。最近，林场在全市湿地项目、防火二期项目、石漠化治理、矿区植被恢复、省级生态公益林、移民直补、移民基础设施建设、移民后续产业等多方面申报和规划了部分项目。特别是林场直接向国家林业局申报了日本落叶松良种基地建设项目，现正在落实之中。三是林业科技合作交流日益增强。五年来，我们进一步加大了对外科技交流合作工作力度，先后与北京大学、中国林科院、中国地质大学、武汉植物园等院校和科研机构建立了广泛的科技合作关系，加拿大、韩国、日本等外国林学专家多次来场考察，对林场良好的资源状况和丰硕的科研成果给予了“世界少有、中国独有、三峡特有”等高度评价。通过科研合作，有两项成果分别获得省政府科技进步一等奖和三等奖。四是资源保护工作不断强化。按照“夯实基础、健全制度、狠抓落实”的总要求，调整资源保护机构、充实一线管护力量，健全各项管理制度，增加防火设施，加大了专业队伍巡山护林的密度，开展了生物防火带建设试点，取得了较好的管理成效，林区森林蓄积稳步增加，野生动物种类和数量有了明显恢复。

三、发展环境和工作条件进一步改善

近年来，随着国家林业政策调整以及争取工作的力度不断加大，林场所处发展环境逐步改善，工作条件逐步好转。一是上级支持力度不断加大。五年来，市委、市政府、市林业局领导多次到林场现场检查指导工作，市委、市政府召开专题办公会研究大老岭解困问题，国家、省、市林业局及市直相关部门对林场的发展给予了更多的关注。在跑项目的过程中，深切体会到，只要项目对口、方法得当、有毅力、有恒心，上级部门总会给予支持和帮助。二是政策扶持逐年增加。在市委、市政府、市林业局的关心下，从2006年起，每年对林场给予67万元的财政定额补贴，并把林场在职人员的社保资金32万元纳入了年度财政预算。最近，在市三峡工委的大力支持下，林场首次纳入了全省三峡移民对口受援范围，省政府安排省林业局、省旅游局、省教育厅、省卫生厅、宜昌市政府、宜化集团、中铁十一局等对口支援大老岭，并分配了一定的对口支援资金，这将在一定程度上缓解林场经济危困。三是工作环境逐步好转。近年来，投资对场部机关环境进行了全面整治，对派出所按达标升级要求进行了维修改造，开通了客运班车，新建了移动、联通基站，组建了场内电视接受系统，修缮了篮球场，添置了部分体育锻炼器具。机关办公、住宿和后勤保障条件得到了逐步改善。2004年，在市林业局的关怀下,林场在宜昌设立了办事处，作为林场在城区争取领导、争取支持、争取项目、宣传林场的前沿阵地，充分发挥了林场的窗口作用。

 四、作风建设和队伍素质进一步增强

从林场领导班子自身建设入手，强化学习，健全制度，加强管理，党员、干部和职工队伍的整体素质得到了加强。一是加强了班子建设。班子成员积极带头参加政治理论学习，深入开展了以“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动，严格执行各项决定和规章制度，林场领导班子民主议事、科学决策的效率和水平明显增强。二是健全了管理制度。最近，修改完善了党委议事规则、档案管理、人事管理、财务管理、科技管理、资源保护及安全管理等7大类31项工作制度，并汇印成册，定期检查执行情况，为规范化管理奠定了基础。三是提高了队伍素质。近年来，林场积极抓好了“五好”基层党组织创建工作，党委多次受到市林业局党组表彰，有30余人次党员被各级党组织授予“优秀共产党员”或“优秀党务工作者”荣誉称号，安排近10名党员干部挂职锻炼或参加党校学习，每年有20余人次参加各项业务学习或继续教育培训，有3人获得了专科以上学历，5人获得了中级以上职称，有3名中层骨干参加北京林业大学研究生班学习，林场干部职工的综合素质得到了进一步提高。四是改进了工作作风。通过严格执行民主生活会制度，开展批评和自我批评、民主评议党员、完善整改措施等形式，充分发挥了林场党组织的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用，增强了林场党员干部的宗旨观念和遵纪守法的自觉性，推动了党风廉政建设，全场上下精神面貌焕然一新，求真务实的风气日益浓厚。